Advances in Law Studies Advances in Law Studies Advances in Law Studies 2409-5087 2500-428X 11729 10.12737/19445 Конституционное право; муниципальное право Constitutional law; municipal law Конституционное право; муниципальное право THOUGHTS OF THE CONTENTS AND PROSPECTS OF LEGAL INSTITUTE OF REDISTRIBUTION OF MUNICIPAL POWERS Мысли о содержании и перспективах правового института перераспределения муниципальных полномочий Соловьев Сергей Геннадьевич Solovyev Syergyey Геннадьевич 30 06 2016 30 06 2016 4 2 111 118 https://alsj.ru/en/nauka/article/11729/view

Статья посвящена исследованию концептуальных, теоретических и практических аспектов правового института перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ. В работе исследованы предпосылки для введения, содержание и экспертные оценки перспективности указанного правового института. С позиции теории целеполагания в исследовании сформулированы основные цели, для достижения которых местное самоуправление было включено в механизм государственного устройства Российской Федерации, предложено авторское видение иерархии этих целей. С учетом иерархии целей местного самоуправления сделана попытка оценить перспективы совершенствования механизма перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ, а также сформулировать прогноз относительно вероятностных результатов введения анализируемого правового института в современную систему местного самоуправления. Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ. Проект «Совершенствование системы концептуальных и идеологических основ местного самоуправления, закрепляемых в правовой системе Российской Федерации» № 16-03-50015.

This research paper is about the conceptual, theoretical and practical aspects of legal institute of authority redistribution between local government bodies and the bodies of the Russian Federation state power. Prerequisites for introduction, the content and an expert estimates of specified legal Institute prospects are investigated in the paper. From the goal-setting theory position in the study the main objectives for which achievement the local selfgovernment was included in the state system mechanism of the Russian Federation are formulated and author´s vision of hierarchy of these purposes is offered. Considering the hierarchy of local self-government objectives attempt to estimate the prospects of improvement the authority redistribution mechanism between local self-government bodies and the bodies of the Russian Federation state power is made and also to formulate the prediction of rather probabilistic results of analyzed legal institute introduction to the local self-government modern system. Research is executed with financial support of RGNF. Project «Improvement of System of the Conceptual and Ideological Bases of Local Government Fixed in Legal System of the Russian Federation » No. 16-03-50015.

 местное самоуправление цели местного самоуправления институт перераспределения полномочий между государствен- ными и муниципальными органами. local self-government the local self-government purposes institute of authority redistribution between the self-government and municipal bodies.

Менделеев Д.И. Сочинения. М.: АН СССР. 1952. Т. 25. Mendeleev D. I. Sochinenia [Works]. Moscow, AN-SSSR, 1952, T. 25. Stanford researchers uncover patterns in how scientists lie about their data // URL: http://news.stanford.edu/ news/2015/november/fraud-science-papers-111615.html Stanford researchers uncover patterns in how scientists lie about their data // URL: http://news.stanford.edu/news/ 2015/november/fraud-science-papers-111 615.html Бабун Р.В. 2014 год в истории местного самоуправления России: вперед или назад // Местное право. 2015. № 1. С. 14. Babun R. V. 2014 in the history of local government in Russia: forward or backward. Mestnoe pravo [Local law], 2015, no 1, p. 14 (In Russian). Васильев В.И. Местное самоуправление: закон первый // Местное право. 2015. № 1. С. 9. Vasilev V.I. Local sey-government. The : first law. Mesnoe pravo [Local Law], 2015, No. 1, p. 9 (In Russian). Шугрина Е.С. Новый этап муниципальной реформы или контрреформирование контрреформ? // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 4. С. 68-71. Shugrina E. S. A new stage of municipal reform or kontrreformatsii of counter-reforms? Konstituzionnoe I municipalnoe pravo [Constitutional and municipal law], 2015, no 4, p. 68-71 (In Russian). Бялкина Т.М. Новая муниципальная реформа: изменение подходов к правовому регулированию компетенции местного самоуправления // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 8. Byalkina T. M. A new municipal reform: changing approaches to the legal regulation of competence of local self-government. Aktualnie problem rossiyskogo prava [Actual problems of Russian law], 2014, no 8 (In Russian). Костюков А.Н. Реформа в никуда... // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4. С. 58-63. Kostukov A. N. Reform to nowhere. Konstitucionnoe i munizipalnoe pravo [Constitutional and municipal law], 2014, no 4, p. 58-63 (In Russian). Пешин Н.Л. Новые тенденции муниципальной реформы: уровень городских округов и муниципальных районов // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 1. С. 57-61. Peshin N. L. New trends in municipal reform: the level of urban districts and municipal districts Konstiruzionnoe i munizipalnoe pravo [Constitutional and municipal law], 2015, no 1, P. 57-61 (In Russian). Ежукова О.А. Современный законодательный подход к правовому регулированию компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 3. С. 56-59. Ezukova O.A. Modern legislative approach to legal regulation of the competence of bodies local government Konstiruzionnoe i munizipalnoe pravo [Constitutional and municipal law], 2015, no 3, P. 56-59 (In Russian) Маркварт Э. Чтоб боялись, или Зачем понадобилась очередная «реформа реформы» местного самоуправления // Новый компаньон. 2014. 10 июня. Markvart E. So feared, or Why it took another «reform of the reform» of local government. Noviy kompanyon [New companion], 2014, 10. Obama B. The Audacity of Hope: Thoughts on Reclaiming the American Dream. Three Rivers Press, 2006. Obama B. The Audacity of Hope: Thoughts on Reclaiming the American Dream. Three Rivers Press, 2006. Стенограмма заседания Совета по развитию местного самоуправления при Президенте РФ от 21 января 2013 г. URL: http://news.Kremlin.ru/news/17397 (дата обращения: 16.10.2015). The transcript of the meeting of the Council for the development of local self-government under the President of the Russian Federation from January 21, 2013. URL: http://news.Kremlin.ru / news / 17397. Cohen J.M., Peterson S.B. Administrative Decentralization: Strategies for Developing Countries. Boulder (CO, USA): Kumarian Press, 1999. P. 18-20. Cohen J. M., Peterson S. B. Administrative Decentralization: Strategies for Developing Countries. Boulder (CO, USA): Kumarian Press, 1999. 207 p. P. 18-20. (In Russian). Cheema G.S., Rondinelli D.A. From Government Decentralization to Decentralized Governance // Decentralizing Governance: Emerging Concepts and Practices. Washington (D.C., USA): Brookings Institution Press, 2007. P. 1-20. P. 6-8. Cheema G. S., Rondinelli D. A. From Government Decentralization to Decentralized Governance // Decentralizing Governance: Emerging Concepts and Practices. Washington (D. C., USA): Brookings Institution Press, 2007. 326 p. P. 1-20. P. 6-8. (In Russian). Falleti T.G. Decentralization and Subnational Politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. P. 39. Falleti T. G. Decentralization and Subnational Politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. 285 p. P. 39. (In Russian). Abushenko D.B., Sirekanyan V.V., Solovev S.G. World Global Systemic Crisis and the Local Self-Government Basic Ideals // Asian Social Science (ASS). 2015. № 18. P. 269. Abushenko D. B., Sirekanyan V. V., Solovev S. G. World Global Systemic Crisis and the Local Self-Government Basic Ideals // Asian Social Science (ASS). 2015, no 18. P. 269. (In Russian). Соловьев С.Г. Спорные вопросы системы идеалов современного местного самоуправления // Юридическая наука. 2015. № 2. С. 39. Soloviev S. G. Controversial questions of the system ideals of modern local government. Yuridicheskaya nauka [Legal science], 2015, no 2, P. 39 (In Russian).