Advances in Law Studies

2409-5087 2500-428X

16664

10.12737/article_59c9112ea67e47.33939197

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

CRIMINAL LAW SCIENCES

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

Legal Framework of ensuring security in the field of electric power

Правовые основы обеспечения безопасности в сфере электроэнергетики

Шабуня

Вадим Викторович

Shabunya

Vadim Viktorovich

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

Финансовый университет при Правительстве РФ Москва Россия Financial University under the Government of the Russian Federation Moscow Russian Federation

5 3 271 278

https://alsj.ru/en/nauka/article/16664/view

В статье рассмотрены ключевые направления обеспечения безопасности электроэнергетической отрасли, дана общая характеристика системы законодательства РФ в указанной сфере, определены основные механизмы обеспечения безопасности в электроэнергетике, дано авторское определение понятию «безопасность электроэнергетики».

электроэнергетика безопасность электроэнергетики государственная безопасность энергетическое право электростанция

Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // «Собрание законодательства РФ», 30.11.2009, № 48, ст. 5836.

Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 13.11.2009 № 1715-r «Ob Energeticheskoy strategii Rossii na period do 2030 goda» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 30.11.2009, № 48, st. 5836.

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // «Собрание законодательства РФ», 31.03.2003, № 13, ст. 1177.

Federal'nyy zakon ot 26.03.2003 № 35-FZ «Ob elektroenergetike» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 31.03.2003, № 13, st. 1177.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // «Собрание законодательства РФ», 26.12.1994, № 35, ст. 3649.

Federal'nyy zakon ot 21.12.1994 № 69-FZ «O pozharnoy bezopasnosti» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 26.12.1994, № 35, st. 3649.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // «Собрание законодательства РФ», 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579.

Federal'nyy zakon ot 22.07.2008 № 123-FZ «Tehnicheskiy reglament o trebovaniyah pozharnoy bezopasnosti» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 28.07.2008, N 30 (ch. 1), st. 3579.

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» // «Собрание законодательства РФ», 07.05.2012, № 19, ст. 2415.

Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 25.04.2012 № 390 «O protivopozharnom rezhime» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 07.05.2012, № 19, st. 2415.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133.

Federal'nyy zakon ot 10.01.2002 № 7-FZ «Ob ohrane okruzhayuschey sredy» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 14.01.2002, № 2, st. 133.

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // «Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, № 18, ст. 2222.

Federal'nyy zakon ot 04.05.1999 № 96-FZ «Ob ohrane atmosfernogo vozduha» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 03.05.1999, № 18, st. 2222.

Федеральный закон от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 18.07.2011, № 29, ст. 4281.

Federal'nyy zakon ot 11.07.2011 № 190-FZ «Ob obraschenii s radioaktivnymi othodami i o vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 18.07.2011, № 29, st. 4281.

Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4556.

Federal'nyy zakon ot 23.11.1995 № 174-FZ «Ob ekologicheskoy ekspertize» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 27.11.1995, № 48, st. 4556.

10.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3588.

Federal'nyy zakon ot 21.07.1997 № 116-FZ «O promyshlennoy bezopasnosti opasnyh proizvodstvennyh ob'ektov» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 28.07.1997, № 30, st. 3588.

11.

Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140.

Federal'nyy zakon ot 27.12.2002 g. № 184-FZ «O tehnicheskom regulirovanii» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 30.12.2002, № 52 (ch. 1), st. 5140.

12.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)

Tehnicheskiy reglament Tamozhennogo soyuza «O bezopasnosti nizkovol'tnogo oborudovaniya» (TR TS 004/2011)

13.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)

Tehnicheskiy reglament Tamozhennogo soyuza «O bezopasnosti oborudovaniya, rabotayuschego pod izbytochnym davleniem» (TR TS 032/2013)

14.

Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // «Собрание законодательства РФ», 04.01.2010, № 1, ст. 5.

Federal'nyy zakon ot 30.12.2009 g. № 384-FZ «Tehnicheskiy reglament o bezopasnosti zdaniy i sooruzheniy» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 04.01.2010, № 1, st. 5.

15.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // «Собрание законодательства РФ», № 2, 12.01.2015, ст. 465.

Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 26.12.2014 № 1521 «Ob utverzhdenii perechnya nacional'nyh standartov i svodov pravil (chastey takih standartov i svodov pravil), v rezul'tate primeneniya kotoryh na obyazatel'noy osnove obespechivaetsya soblyudenie trebovaniy Federal'nogo zakona «Tehnicheskiy reglament o bezopasnosti zdaniy i sooruzheniy» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», № 2, 12.01.2015, st. 465.

16.

Федеральный закон от 21.11.1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4552.

Federal'nyy zakon ot 21.11.1995 goda № 170-FZ «Ob ispol'zovanii atomnoy energii» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 27.11.1995, № 48, st. 4552.

17.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3589.

Federal'nyy zakon ot 21.07.1997 № 117-FZ «O bezopasnosti gidrotehnicheskih sooruzheniy» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 28.07.1997, № 30, st. 3589.

18.

Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4604.

Federal'nyy zakon ot 21.07.2011 № 256-FZ «O bezopasnosti ob'ektov toplivno-energeticheskogo kompleksa» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 25.07.2011, № 30 (ch. 1), st. 4604.

19.

Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1033 «О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» // «Собрание законодательства РФ», 25.11.2013, № 47, ст. 6113.

Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 18.11.2013 № 1033 «O poryadke ustanovleniya ohrannyh zon ob'ektov po proizvodstvu elektricheskoy energii i osobyh usloviy ispol'zovaniya zemel'nyh uchastkov, raspolozhennyh v granicah takih zon» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 25.11.2013, № 47, st. 6113.

20.

Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» // «Собрание законодательства РФ», 09.03.2009, № 10, ст. 1220.

Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 24.02.2009 № 160 «O poryadke ustanovleniya ohrannyh zon ob'ektov elektrosetevogo hozyaystva i osobyh usloviy ispol'zovaniya zemel'nyh uchastkov, raspolozhennyh v granicah takih zon» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 09.03.2009, № 10, st. 1220.

21.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2010 № 103 «О мерах по осуществлению мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства» // «Собрание законодательства РФ», 08.03.2010, № 10, ст. 1090.

Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 27.02.2010 № 103 «O merah po osuschestvleniyu meropriyatiy po kontrolyu za soblyudeniem osobyh usloviy ispol'zovaniya zemel'nyh uchastkov, raspolozhennyh v granicah ohrannyh zon ob'ektov elektrosetevogo hozyaystva» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 08.03.2010, № 10, st. 1090.

22.

Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики» // «Собрание законодательства РФ», 27.06.2016, № 26 (Часть I), ст. 3865.

Federal'nyy zakon ot 23.06.2016 g. № 196-FZ «O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon «Ob elektroenergetike» v chasti sovershenstvovaniya trebovaniy k obespecheniyu nadezhnosti i bezopasnosti elektroenergeticheskih sistem i ob'ektov elektroenergetiki» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 27.06.2016, № 26 (Chast' I), st. 3865.

23.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2016 № 244 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере электроэнергетики» // «Собрание законодательства РФ», 13.03.2017, № 11, ст. 1562.

Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 02.03.2016 № 244 «O vnesenii izmeneniy v nekotorye akty Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii po voprosam polnomochiy federal'nyh organov ispolnitel'noy vlasti v sfere elektroenergetiki» // «Sobranie zakonodatel'stva RF», 13.03.2017, № 11, st. 1562.