Accurately installed procedural and process mechanism of realization of norms is necessary for achievement of expected result at permission of collective labour disputes, in this regard in article various approaches of scientists to concept of process and procedure are considered. The axiom of procedural legal relationship on permission of collective labour disputes is allocated. As a scientific hypothesis authors make offers concerning an integration of universal legal procedures properly in the form of serving norms in legal relationship about individual and collective labour disputes.
tangible, intangible, basic, service, organizational, security, procedural, procedural legal relations
Метод трудового права сочетает как публичные, так и частные способы регулирования [1]. Среди процедур, образующих процесс урегулирования отношений по разрешению коллективных трудовых споров, можно выделить такие, изменение которых недопустимо, и те, которые полностью устанавливаются сторонами. При разрешении коллективных трудовых споров применяются средства процедурного и процессуального механизма реализации правовых норм.
Процедурные нормы возникают в ходе упорядочения регулятивных отношений, а процессуальные нормы — в ходе защиты нарушенных или оспоренных прав. В юридической науке существуют два взаимоисключающих подхода к определению понятий «процесс» и «процедура» [2]. В соответствии с одним из них процесс понимается в широком смысле и включает в себя деятельность всех государственных органов [3], его сторонники отождествляют трудовой процесс с правоприменительной деятельностью всех государственных органов и должностных лиц, участвующих в процессе [4]. Против такого подхода выступали многие ученыепроцессуалисты [5]. Общее в их позиции сводилось к тому, что при таком понимании процесса помимо непосредственно процессуальных норм в процесс необходимо включать и большое число процедурных норм, что может затронуть предмет правового регулирования, относящийся к самой отрасли трудового права. Имеется в виду, что если из системы трудового права исключить все процедурные нематериальные нормы, то от трудового права как отрасли права практически ничего не останется. Сторонники узкого подхода универсальное значение придавали юридической процедуре. Гражданский процесс рассматривался как разновидность гражданской процедуры. В качестве специфической черты такой процедуры указывалось наличие юрисдикционного органа, осуществляющего применение права [6]. Таким образом, сторонники узкого подхода связывали трудовой процесс с деятельностью юрисдикционных органов по рассмотрению трудовых споров.
Не отрицая значимости высказанных в науке точек зрения, усомнимся в правильности выбранных авторами существенных признаков, взятых ими за основу классификационных критериев. Представляется, что разделение в зависимости от правоприменительного или юрисдикционного критериев деятельности органов явно недостаточно.
В теории права на основе идеи о системности предложена и успешно развивается также общеправовая процессуальная теория [7]. Сторонниками данной теории [8], занимающимися проблемами процедурных и процессуальных норм и отношений в сфере труда, являлись А.Е. Шпагин, В.Н. Скобелкин, B.C. Аракчеев, В.А. Сафонов, О.И. Процевский, А.Н. Мануковская и др.
1. Kuz'menko A.V. Predmet trudovogo prava Rossii = The subject of labor law of Russia: opyt sistemno-yuridicheskogo issledovaniya / Assots. «Yurid. tsentr». SPb.: Yurid. tsentr press, 2005. S. 42.
2. Kalinin I.B. Protsessual'nye i protsedurnye pravootnosheniya, svyazannye s trudovymi sporami. Vopr. trudovogo prava. 2008. № 7. S. 75-80.
3. Yuridicheskaya protsessual'naya forma: teoriya i praktika / V.M. Gorshenev [i dr.]; pod obshch. red. P.E. Nedbaylo, V.M. Gorsheneva. M.: Yurid. lit., 1976. S. 13; Zeyder N.B. Predmet i sistema sovetskogo grazhdanskogo protsessual'nogo prava. Izv. vuzov. Pravovedenie. 1962. № 3. S. 71.
4. Akopova E.M. O ponyatii trudovogo protsessa. Problemy trudovogo prava i prava sotsial'nogo obespecheniya: [materialy soveshch., Zvenigorod, 11-13 dek. 1974 g.] / Akad. nauk SSSR, In-t gosudarstva i prava; redkol.: S.A. Ivanov (otv. red.) [i dr.]. M., 1975. S. 163.
5. Sovetskiy grazhdanskiy protsess: [uchebnik dlya vuzov] / V.N. Argunov [i dr.]; pod red. M.K. Treushnikova. M.: Izdvo Mosk. gos. un-ta, 1989. S. 10
6. Mel'nikov A.A. Pravovoe polozhenie lichnosti v sovetskom grazhdanskom protsesse / [Akad. nauk SSSR, In-t gosudarstva i prava; otv. red. V.S. Tadevosyan]. M.: Nauka, 1969. S. 17-19.
7. Dobrovol'skiy A.A. Iskovaya forma zashchity prava: osnovnye voprosy ucheniya ob iske. M.: Izd-vo Mosk. gos. un-ta, 1965. S. 60-61
8. Subbotenko V.K. Protsedurnye pravootnosheniya v sotsial'nom obespechenii. Tomsk: Izd-vo Tom. gos. un-ta, 1980. S. 9.
9. Barishpol'skaya T.Yu. Grazhdanskiy protsess i protsedura: ponyatie, sluzhebnaya rol', problemy teorii i praktiki: Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Tom. gos. un-t. Tomsk, 1988. S. 20
10. Goloshchapov S.A. Ponyatie, vidy, prichiny, podvedomstvennost' trudovykh sporov: Ucheb. posobie: [v 2 ch.] / otv. red. V.N. Tolkunova. Vsesoyuz. yurid. zaoch. in-t. 4-e izd. M.: VYuZI, 1984. Ch. 1. S. 41.
11. Lushnikova M.V. Trudovye spory v SSSR: Ucheb. posobie / Yarosl. gos. un-t. Yaroslavl': YarGU, 1991. S. 23.
12. Nersesyants V.S. Istoriya politicheskikh i pravovykh ucheniy: Uchebnik dlya vuzov. M.: Norma: INFRA-M, 2004. S. 700-701.
13. Lushnikova M.V., Lushnikov A.M. Ocherki teorii trudovogo prava / Assots. «Yurid. tsentr». SPb.: Yurid. tsentr press, 2006. S. 779.
14. Soldunov A.V. Filosofsko-antropologicheskoe obosnovanie trudovogo prava Rossii: Dis. ... kand. filos. nauk: 09.00.13. Saratov, 2005. S. 8.
15. Protasov V.N. Osnovy obshchepravovoy protsessual'noy teorii. M.: Yurid. lit., 1991. S. 23; Morozov D.A. Trudovoe protsessual'noe pravootnoshenie: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.05. Barnaul, 2006. 158 s.
16. Luk'yanova E.G. Teoriya protsessual'nogo prava. M.: Norma, 2003. 234 s.
17. Shpagin A.E. Pravovoe regulirovanie protsessual'nykh otnosheniy v sfere truda: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk: 12.00.05 / Leningr. gos. un-t. L., 1990. S. 9.
18. Skobelkin V.N. Normy nematerial'nogo kharaktera v trudovom prave. Voprosy teorii i praktiki grazhdanskogo i trudovogo prava i grazhdanskogo sudoproizvodstva: [sb. st.] / Tom. gos. un-t; redkol.: B.L. Khaskel'berg [i dr.]. Tomsk, 1981. S. 106.
19. Arakcheev B.C. Protsedurno-pravovye normy: ponyatie i znachenie v regulirovanii trudovykh otnosheniy: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk: 12.00.03; 12.00.05 / Tom. gos. un-t. Tomsk, 1981. S. 3-4.
20. Safonov V.A. Kollektivnye trudovye spory: problemy teorii i praktiki: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.05. SPb., 2000. S. 10.
21. Protsevskiy A.I. Predmet sovetskogo trudovogo prava. M.: Yurid. lit., 1979. S. 186.
22. Manukovskaya A.N. Protsessual'nye normy i pravootnosheniya v trudovom prave: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.05. Voronezh, 2006. S. 8.
23. Viktorova S.I. Trudovoe pravootnoshenie: sovremennaya teoriya i praktika: Dis. … kand. yurid. nauk: 12.00.05. Mn., 2007. S. 8.
24. Molodtsov M.V., Golovina S.Yu. Trudovoe pravo Rossii: Uchebnik. M.: Norma, 2003. S. 125-142.
25. Safonov V.A. Kollektivnye trudovye spory: problemy teorii i praktiki: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.05. SPb., 2000. S. 100.
26. Kalinin I.B. Protsessual'nye i protsedurnye pravootnosheniya, svyazannye s trudovymi sporami. Vopr. trudovogo prava. 2008. № 7. S. 75-80.
27. Smolyarchuk V.I. Zakonodatel'stvo o trudovykh sporakh: protsessual'nye garantii okhrany trudovykh prav rabochikh i sluzhashchikh / otv. red. A.S. Krasnopol'skiy; Akad. nauk SSSR, In-t gosudarstva i prava. M.: Yurid. lit., 1966. S. 33-34.
28. Pasherstnik A.E. Teoreticheskie voprosy kodifikatsii obshchesoyuznogo zakonodatel'stva o trude / Akad. nauk SSSR, In-t prava. M.: Izd-vo Akad. nauk SSSR, 1955. S. 88.
29. Goloshchapov S.A., Tolkunova V.N. Trudovye spory v SSSR: Ucheb. posobie po spetskursu / Vsesoyuz. yurid. zaoch. in-t. M.: VYuZI, 1974. S. 43.
30. Gusov K.N., Tolkunova V.N. Trudovoe pravo Rossii: Uchebnik dlya vuzov / Mosk. gos. yurid. akad. M.: Prospekt, 2003. S. 129.
31. Lushnikova M.V. Trudovye spory v SSSR: Ucheb. posobie. Yarosl. gos. un-t. Yaroslavl': YarGU, 1991. S. 30-32.
32. Trudovoy kodeks Respubliki Belarus': Zakon Resp. Belarus' ot 26 iyulya 1999 g. № 296-3: [prinyat Palatoy predstaviteley 8 iyunya 1999 g.: odobr. Sovetom Resp. 30 iyunya 1999 g.: po sostoyaniyu na 17 yanv. 2011 g.]. Minsk: Amalfeya, 2011. 255 s.
33. Lazareva E.A. Protsessual'nye osobennosti rassmotreniya del, voznikayushchikh iz trudovykh pravootnosheniy: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.15. Saratov, 2005. S. 8.
34. Nikolaeva L.A. Zashchita trudovykh prav sovetskikh grazhdan: razvitie demokrat. nachal i ukreplenie sotsialisticheskoy zakonnosti v protsesse zashchity trudovykh prav sovetskikh grazhdan / Akad. nauk Kazakh. SSR, In-t filosofii i prava. Alma-Ata: Nauka, 1971. S. 55.
35. Trudovoe i sotsial'noe pravo zarubezhnykh stran: osnovnye instituty: sravn.-pravovoe issled. / M.M. Vil'danova [i dr.]; In-t zakonodatel'stva i sravn. pravovedeniya pri Pravitel'stve Ros. Federatsii; pod red. E.B. Frenkel'. M.: Yurist, 2002. S. 437.
36. Morozov D.A. Trudovoe protsessual'noe pravootnoshenie: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.05. Barnaul, 2006. S.8.
37. Alekseev S.S. Pravo: azbuka, teoriya, filosofiya: opyt kompleks. issled. M.: Statut, 1999. S. 322-325.
38. Alekseev S.S. Teoriya prava. 2-e izd., ster. Khar'kov: Konsum; M.: BEK, 1994. S. 87-89; Obshchaya teoriya prava i gosudarstva: Uchebnik dlya vuzov / [V.S. Afanas'ev i dr.]; pod red.
39. V.V. Lazareva. 3-e izd., pererab. i dop. M.: Yurist, 2001. S. 225-226.
