Обсуждение проблем правового регулирования «заемного труда», т.е. труда лиц, выполняющих работу в пользу организации или индивидуального предпринимателя, не являющегося в отношении этих лиц работодателями, ведется в юридической литературе, начиная с момента вступления в силу Трудового кодекса РФ [1] (далее — ТК РФ) [2, 3, 4, 5]. В 2004 г. специалистами в области трудового права была предложена Концепция правового регулирования заемного труда [6], а кадровые агентства начали широко использовать международный опыт лизинга персонала в своей практике, например, такие крупные компании, как Кellyservices, Head Hunter. При этом противников применения в России заемных отношений в сфере труда, все же оставалось больше, чем его сторонников. В качестве активного сторонника применения данных отношений можно назвать, пожалуй, только В.Г. Сойфера [7].
Между тем оппоненты данной идеи, отмечая отсутствие правовых оснований для встраивания конструкции займа труда в национальное законодательство, единодушно признают экономическую целесообразность указанного явления. Среди положительных моментов использования «заемного труда», как правило, выделяют:
- необходимость развития более гибких форм занятости, позволяющих избежать косность трудового законодательства в части ограничения срочных трудовых отношений, порядка трудоустройства;
- потребность работодателей в ограничении затрат на поиск и обучение временных работников;
- несоответствие уровня развития российского рынка труда, сформированного на основании принципов закрепления работника за конкретным работодателем в течение длительного периода времени, сохранения должностей и рабочих мест за временно отсутствующими работниками, уровню развития производственных отношений и международным стандартам регламентации труда, что порождает снижение доли квалифицированной рабочей силы, увеличение трудовой миграции за счет «утечки» зарубеж квалифицированного персонала, снижение потребности в обучении;
- необходимость преодаления формализма трудового права, способствующего снижению затрат на рабочую силу, и, как следствие, ее «деградации».
